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一带一路成绩单:三 年与沿线国家贸易额20万亿

Post Time:2017/5/31 15:11:58 Views:

“一带一路”倡 议提出三年多来的成绩单终于公布:从 促进传统双边贸易畅通,到重大建设项目投资,到 在境外建设经贸合作区,再到自贸园区落地,习近平总书记2013年提出“一带一路”重大合作倡议以来,中国通过多种渠道与“一带一路”相关国家达到了约20万 亿元人民币的贸易总额。

    中 国商务部副部长钱克明10日在推进贸易畅通、深化“一带一路”经 贸合作情况发布会上表示,“一带一路”倡 议虽然机遇和挑战并存,但 未来有着巨大的发展潜力。他对现场记者表示,“一带一路”不是个人倡议,或 者是中国一家在干的事情,而是“共商、共建、共享”,是 大家共同推进的一个方案,“本 身这个倡议的生命力在于包含了‘一带一路’相 关国家对未来发展的一种期待,唤 醒了他们对发展的追求和希望,而 不在于是谁提出或者今后有什么任期的概念。”

    数位参与“一带一路”项 目的企业海外负责人告诉第一财经记者,企业在过去几年中从“一带一路”中获益颇丰,并 认为随着政策的不断完善,长期而言,这 一倡议会对企业带来重大商机。

    第一财经记者10日 在发改委新闻发布会上获悉,“一带一路”国 际合作高峰论坛即将于5月14日至15日在北京举行,习 近平将出席论坛开幕式,并 主持领导人圆桌峰会。论坛主题是“加强国际合作,共建‘一带一路’,实现共赢发展”。

    “一带一路”经贸商机

    “一带一路”国 际合作高峰论坛举行前夕,与“一带一路”有 关的好消息近期也扑面而来。10日 公布的官方统计显示,中国与“一带一路”相 关国家的双边经贸与投资数据都十分抢眼。

    “现在,中国制造、中国建设、中 国服务受到越来越多国家的欢迎,相关国家更多的产品、服务、技术、资 本正源源不断地进入中国。”钱克明说。

    2014~2016年,中国企业对“一带一路”相 关国家直接投资超过500亿美元;在“一带一路”相 关国家新签对外承包工程合同额3049亿美元。同时,进 一步放宽外资准入领域,营 造高标准的国际营商环境,吸引“一带一路”相关国家来华投资。

    在重大项目建设方面,一 批重大项目陆续落地:中老铁路、巴 基斯坦喀喇昆仑公路二期、卡 拉奇高速公路已经开工,中俄、中哈、中 缅等油气管道项目的建设或运营都在有序推进。

    在 境外经贸合作区建设方面,中国企业先后在20个“一带一路”相关国家建设了56个境外经贸合作区,目前累计投资超过185亿美元,为东道国创造了超过11亿美元的税收和18万个就业岗位。中国—白 俄罗斯工业园已建成,埃 及苏伊士经贸合作区、泰中罗勇工业园、柬 埔寨西哈努克港经济特区等园区建设进展顺利。

    自由贸易区建设方面,中国已与东盟、新加坡、巴基斯坦等“一带一路”相 关国家和地区签署了自贸协定,与 东盟的自贸区升级议定书于去年7月开始实施,与 格鲁吉亚的自贸协定也即将签署。目前,正 积极推动区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)谈判,以及与以色列、马尔代夫、斯里兰卡、海 合会等的自贸区谈判。

    钱克明介绍,一 个不可忽视的事实是,“一带一路”相 关国家很多发展水平比较低,一方面,这 个地区大部分国家参与经济全球化的程度还不深,参 与全球分工的水平还不高,经 济发展总体规模还不大,所 以相互之间的贸易水平还不高。另一方面,我们也采取很多措施,包 括基础设施的互联互通,这 是促进贸易和促进相互投资的一个非常重要的手段,道路相通了、基础设施相通了、标准相通了,今后贸易会越来越多。另外,通 过双边的经贸联委会,通 过双边的自贸区谈判,举 办国家级的大型博览会,促进双边贸易。

    “我们分析,这 一区域内的国家很多资源要素禀赋是互补的,今 后相互之间的投资和贸易潜力非常大。我相信,未 来随着这个地区经济的快速增长、基础设施的互联互通、标 准的对接和发展规划的衔接,未 来的贸易会快速增长,我对此抱有坚定信心。”钱克明说。

    在 经贸合作区的建设方面,商 务部合作司负责人张幸福尤其介绍称,埃 及苏伊士经贸合作区目前累计投资7.8亿美元,生产总值超过6亿美元。柬 埔寨西哈努克港经济特区,目 前已经成为柬埔寨重要的纺织产品的生产基地,对 西哈努克省的经济贡献率超过了50%,解决了当地就业1.7万人,并 为东道国捐助资金超过1000万美元。而且,西 哈努克港经济特区的建设单位红豆集团在西哈努克省搞了一个百人培训计划。

    “我 们在匈牙利有两个园区,一 个是宝思德经贸合作区,还 有一个是商贸物流经贸合作区,宝 思德经贸合作区是由烟台万华建设的,直 接运用了中国经济技术开发区的发展模式,成 为借鉴中国发展经验的一个典型案例。”张幸福说。

    “一带一路”不同于自贸区

    无 论是体量还是经济总量,抑或覆盖面积,“一带一路”都 让人联想起近年舆论热炒的TPP(跨 太平洋伙伴关系协定)或是TTIP(跨 大西洋贸易与投资伙伴协议)等区域自贸协定。

    但钱克明强调,虽 然自贸区作为重要内容被纳入,但“一带一路”跟 自贸区不是一个概念,今后“一带一路”建 设也不会变成一个自贸区。“一带一路”是一个重大合作倡议,包括五个方面内容,也就是常说的“五通”,即政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,是个综合的概念。自 贸区主要着重在贸易和投资,而“一带一路”倡议的范围更广,不仅仅是经济层面的,还有人文交流等方面。

    国 务院发展研究中心副主任隆国强近期分析称,近几年,一个新趋势产生了,即 超大型的区域合作安排开始出现。比较典型的有TPP、TTIP,中 方极力推动的亚太自贸区,以及正在洽谈中的RCEP。无 论是从覆盖的人口数、GDP占全球贸易的比重,还 是从覆盖疆域面积的角度看,“一带一路”毫 无疑问都是一个超大型的区域贸易安排。

    在隆国强看来,“一带一路”首 先是一个规模巨大的区域合作发展倡议;第二,“一带一路”主张开放的地区主义,而 当前绝大部分的区域合作项目都是一种封闭的自由贸易安排,即 成员国之间通过谈判达成由成员之间共享的成果;第三,“一带一路”倡议的目标宏大、内容丰富,覆 盖超过了以往几乎所有的自贸安排。

    张 幸福对第一财经记者称,“一带一路”倡议本身是开放的、包容的。中国企业在“一带一路”相 关国家开展投资合作业务,要 严格按照东道国的业主要求,并遵循国际惯例,积 极参与项目的招投标,与 国际同行企业在同一个平台上开展竞争与合作。中 国企业实施的投资合作项目,带 动了当地经济社会的发展,创 造了大量的就业和税收。

    “据我们统计,2016年 中国境外企业销售额达到1.5万亿美元,向 所在国缴纳的税费达到400亿美元,雇用外方员工超过150万人。”他说。

    张幸福说,中 国企业和第三国企业开展合作,在“一带一路”相 关国家承揽项目的案例也很多,像阿联酋迪拜的Hassyan燃煤清洁电站项目,是 由丝路基金联合中东地区银行和国际银行组成的银团出资,由 中国企业和美国通用电气共同总承包的。中 国企业在越南建设的境外经贸合作区,不 光是吸纳中国企业入驻园区,“据我了解,有 十多家外国企业入驻,包括日本、韩国、新加坡、澳大利亚、马来西亚,也 有越南自己的企业入驻。我 们这儿还有个越南项目的例子,中国南方电网、中 国电力国际公司与越南煤电力公司共同出资建设了越南永兴火电站的一期项目,这 些都是我们和其他国家共同合作。”

    这 种开放性也体现在了统计本身。钱克明称,我们泛泛地说“一带一路”包括某几个方向,比如沿海的方向、内陆的方向,没 有具体划定哪些国家在里面,哪些国家不在里面。我们总体原则是,只要自愿参加的,我们都欢迎,大家共商共建共享,不具有排他性。所以,我 们说这个统计概念是个泛泛大数。“这是大数概念,包括对外投资超过500亿美元、承包工程3000亿美元,都是个大的概念,没 有精确地说哪个国家在里面,哪个国家没在里面。”他说。


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